总投资534.11 万!安徽宿松县城市生命线安全工程燃气专项一期项目分析报告
一、项目核心信息
项目名称:宿松县城市生命线安全工程燃气专项一期项目
建设单位:宿松县住房和城乡建设局、安徽兹元控股有限责任公司
建设地点:安徽省安庆市宿松县城区
项目总投资:534.11 万元(预算金额:5,341,092.7元)
建设周期:120 日历天(合同签订后)+ 3年运维期
项目状态:招标阶段(采购文件发布于2026年1月)
二、项目建设内容
本项目立足于安庆市城市生命线安全工程的顶层设计,旨在通过“统筹规划、资源共享”原则,构建宿松县燃气安全专项监测体系。项目以“能监测、会预警、快处置”为核心目标,建设内容涵盖感知网、数据底座、支撑系统、应用软件及运营服务五大板块。
依据采购需求文件,主要建设内容如下:
(一) 城市生命线安全监测感知网(硬件前端)
围绕宿松县主城区约172公里燃气中压管网,优先监测高风险的42公里管段及相邻地下空间,构建物理感知层:
1、可燃气体智能监测仪:共计部署 332套。
· 相邻地下空间:部署233套,采用激光传感器、电池供电(寿命3年),具备浸水报警及NB-IoT通讯功能,采集频率标准状态30分钟/次,事故状态智能调节。
· 燃气阀门井:部署99套,具备防爆(Ex ib IIB T4 Gb)及IP68防护等级。
2、配套施工:包含332个点位的现场安装、钻孔固定、安全警示及气体检测等施工服务。
(二) 城市生命线工程数据库(数据底座)
汇聚多源数据,建立覆盖地上地下的城市安全数据体系,主要包括:
1、地理与市政数据加工:
· 国土空间地理数据:处理18.2平方公里的主城区遥感影像、路网、水系及矢量数据。
· 燃气专项数据:对42公里燃气管网(管径、埋深、管材等)及周边42公里电力、通信管网进行数据清洗、空间化及入库。
2、社会资源与应急数据:
· 整理危险源(加油站、化工厂等)、防护目标(学校、医院等)、应急队伍、物资仓库及应急预案库信息。
· 第三方施工数据的采集与入库。
3、三维建模与仿真:
· 地下管网建模:对42公里燃气及相邻管网进行三维精细化建模。
· 地上区域建模:对重要管线周边4平方公里的地上危险源、防护目标进行三维建模,并进行模型融合测试。
(三) 基础支撑系统
提供算力、网络及接口支撑,确保系统稳定运行:
1、硬件配置:配备1台高性能图形渲染工作站(CPU i9 12900K, 显卡 RTX 4090)及2个渲染节点授权。
2、网络传输:开通3年政务云专线(燃气公司至政务云、政务云至住建局各1条)。
3、接口与扩展:新增燃气SCADA系统、液化气监测系统对接接口;共享市级CIM平台基础支撑能力。
(四) 应用软件系统
建设“县二级平台”,复用市级专项应用,具备以下核心功能模块:
1、综合态势感知:包含基础设施底数、风险评估、运行监测、预警处置四大板块,实现“一屏观全貌”。
2、业务精细化管理:
· 风险评估:风险等级划分、趋势研判及报告生成。
· 运行监测:设备在线率统计、报警趋势分析。
· 预警处置:闭环工单管理、处置效率分析。
3、综合一张图:集成风险管控、监测预警、生命线设施、公共资源四类专题图,实现宏观与微观联动展示。
(五) 监测中心与运营服务
1、监测中心建设:配备1套工作台主机及2台显示器,搭建值守硬件环境。
2、3年运营服务:
· 监测值守:7x24小时报警响应、在线巡检及工单派发。
· 数据分析:提供月报、季度安全评估、半年风险管控辅助决策报告及泄漏溯源/爆炸模拟分析。
· 运维服务:前端设备(在线率>95%)及服务器的托管维护。
三、关键洞察
1. 采用“省-市-县”三级联动架构,强调集约化建设
与部分独立建设的县级平台不同,本项目明确依托安庆市城市生命线工程的试点成果,采用“市级统筹、县级延伸”的模式。这种模式避免了底层基础设施的重复建设(如算法模型、基础算力),通过复用市级成果并结合县级实际数据进行定制,大幅降低了建设成本与技术门槛,体现了政府数字化转型中的集约高效原则。
2. 数据治理与三维建模是本期工程的“隐形重头戏”
虽然硬件设备(332套监测仪)直观可见,但项目预算中占比极大的工作在于数据的清洗与重构。项目要求对42公里管网进行全要素的三维建模,并融合地上4平方公里的实景模型。同时,涉及燃气、电力、通信、第三方施工等多部门数据的整合。这表明项目不仅关注“实时报警”,更致力于解决城市地下管网“数据底数不清、空间关系不明”的基础性难题,为长期的风险模拟与规划提供数字底座。
3. “建运一体”模式,重视长效运营机制
本项目并非单纯的“交钥匙”工程,而是包含了3年的监测值守、数据分析及设备运维服务。文档中特别制定了详细的《运维考核方案》,将运维费用支付(最高100%)与考核评分(85分以上达标)直接挂钩。这种“以效付费”的机制设计,倒逼供应商不仅要把设备装上去,更要保证长期“管得好、用得上”,解决了智慧城市建设中常见的“重建设、轻运维”痛点。
4. 单一来源采购背后的逻辑与风险
项目采用“单一来源采购”方式,通常意味着技术延续性要求极高或存在特定的供应商锁定。虽然这有利于保障与市级平台的无缝对接,但在成本控制和技术创新上可能存在局限。采购文件中设定的“预付款40%+进度款85%”的支付条款,显示了采购人对供应商资金周转的支持,但也对项目的履约验收提出了严格要求,需防范因验收标准模糊导致的支付纠纷。
5. 细分场景的精准监测策略
在感知网建设上,并未盲目铺开,而是针对宿松县172公里管网中的42公里重点区域(约24%)进行优先监测。设备选型上区分了“相邻地下空间”和“燃气阀门井”两种场景,分别配置了侧重于浸水检测和防爆防护的参数。这种基于风险等级的差异化布防策略,体现了项目规划的科学性与经济性。
四、结语
宿松县城市生命线安全工程燃气专项一期项目,是一个典型的县级城市针对关键市政基础设施开展精准化、智能化安全能力建设的范例。项目以约534万元的投入,在120天内,系统性构建覆盖宿松县主城区重点燃气管网的监测预警体系,并创新性地捆绑了3年绩效挂钩的运营服务,确保了项目的长效运行。
该项目具有鲜明的时代特征:技术上,融合物联网、CIM、大数据分析与专业模型,构建“感知-数据-平台-模型-应用”的完整闭环;模式上,采用“单一来源采购”确保系统兼容与延续,推行“建运一体、按效付费”强化主体责任;管理上,全过程电子化、严格遵循政府采购规范,体现了现代政府项目管理的专业与透明。
项目的成功实施,将显著提升宿松县对燃气泄漏、爆炸等重大安全风险的早期感知、智能预警和快速处置能力,有力保障城市公共安全与人民群众生命财产安全。其“聚焦专项、夯实数据、重在运营”的实施路径,也为其他中小城市开展生命线安全工程建设提供了可借鉴的“宿松方案”。随着项目的落地与运维深化,宿松县的城市安全治理将迈入一个更加智慧、主动、韧性的新阶段。
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