4220.64 万元!阿坝州汶川县新型智慧城市建设项目分析报告
一、项目核心信息
项目名称:中电信数智四川分公司 2026 年阿坝州汶川县新型智慧城市建设项目
招标单位:中电信数智科技有限公司四川分公司
建设地点:四川省阿坝州汶川县(甲方指定具体地点)
项目总投资:4220.6431 万元人民币(含税)
最高投标限价:不含税 37350823.89 元(投标报价超限价将被否决)
招标时间:2026 年 01 月 24 日
截止时间:2026 年 02 月 13 日

二、项目建设内容
本项目聚焦汶川县新型智慧城市整体架构搭建,以 “中枢支撑 + 基础底座 + 场景应用” 为核心逻辑,构建覆盖城市治理、公共服务、产业赋能的数字化体系,不划分标包,整体推进建设,具体内容依据招标文件第五章 “技术规范和服务要求” 执行,核心建设板块如下:
(一)核心中台系统:城市数字化 “中枢大脑”
作为项目核心支撑体系,承担数据整合、协同调度与集中管理功能,具体包括:
智能大数据融合平台:实现全域数据的集成、筛选、分析与共享,为各应用场景提供数据支撑;
基础协同系统:含数据统一采集系统(保障数据来源统一)、统一登录门户(实现多系统便捷接入)、融合通信系统(打通跨部门、跨场景通信链路);
城市运行中心:打造城市运行状态实时监控、异常预警、应急联动的集中管理枢纽,支撑 “一网统管” 落地。
(二)数字底座基础支撑平台:全域应用 “技术基石”
核心建设 “城市时空服务平台”,作为覆盖全场景应用的基础支撑载体,为上层各类智慧应用提供统一的技术接口、地理信息服务与资源调度能力,避免 “信息孤岛”,保障项目整体兼容性与扩展性。
(三)垂直领域智慧应用:场景化 “数字赋能”
覆盖多领域民生服务与城市治理场景,精准匹配汶川县发展需求,具体包括:
城市治理类:智慧城管(提升城市管理精细化水平)、智慧公安(强化公共安全防控能力);
公共服务类:智慧教育(优化教育资源配置与服务效率)、智慧政务(提升政务服务便捷度)、数字档案(实现档案管理数字化、规范化);
基础设施与产业类:智慧灯杆(整合多类功能的新型基础设施)、智慧旅游(赋能当地文旅产业数字化升级)。
三、关键洞察
1. 架构设计科学合理,符合智慧城市建设主流逻辑
项目采用 “核心中台 + 数字底座 + 垂直应用” 的三层架构,是当前智慧城市建设的成熟模式:核心中台解决 “数据不通、协同不畅” 问题,数字底座保障 “集约建设、灵活扩展”,垂直应用聚焦 “场景落地、实用高效”,三者形成闭环,既避免了分散建设的资源浪费,又能确保各环节精准对接,符合县域智慧城市 “统筹规划、分步落地” 的务实需求。
2. 招标要求严苛,凸显项目质量与合规性管控
项目对投标人资格设置多重刚性约束,核心聚焦 “实力达标、合规经营”:
业绩门槛:要求 2024 年 01 月 01 日至招标公告发布前,具备成品软件销售、软件开发或系统集成类类似项目累计合同金额不低于 800 万元的有效业绩,确保投标人具备相应技术实力与项目交付经验;
合规约束:明确禁止联合体投标,不允许转包、分包;同时列出 21 类禁止参与情形,涵盖失信被执行人、重大违法违规记录、与招标相关方存在利害关系等,全面规避履约风险与合规风险;
产品要求:投标产品需为中华人民共和国境内生产的成熟稳定产品,且具备合法有效的电信设备进网许可证,保障产品质量与安全可控。
3. 资金保障充足,实施流程规范透明
资金层面:明确标注 “资金已落实”,且为招标人自筹,避免了项目推进中因资金问题导致的停滞风险,为项目顺利落地提供坚实保障;
流程层面:招标公告同时在 “中国招标投标公共服务平台”“中国采购与招标网”“中国电信阳光采购网” 三大官方平台发布,确保信息公开透明;投标文件通过电子采购系统加密上传,开标流程线上化,减少人为干预;异议需通过指定平台正式提出,保障各方合法权益,全程遵循《招标投标法》及中国电信供应商管理相关规则。
4. 聚焦实用场景,贴合县域智慧城市建设需求
项目未追求 “大而全”,而是选择智慧政务、智慧教育、智慧城管等与民生密切相关、与城市治理直接相关的核心场景,同时纳入智慧旅游、智慧灯杆等贴合汶川县资源禀赋与基础设施升级需求的内容,避免形式化建设,凸显 “以用为本” 的建设导向,能够快速转化为民生获得感与治理效能。
四、结语
中电信数智四川分公司 2026 年阿坝州汶川县新型智慧城市建设项目,是立足汶川县发展实际、契合县域智慧城市建设规律的重点工程。项目以 4220.64 万元含税投资规模,依托中国电信的技术与资源优势,构建 “中枢 - 底座 - 应用” 一体化架构,聚焦核心场景落地,既保障了项目的实用性与可操作性,又通过严苛的招标要求与规范的实施流程,确保了项目质量与合规性。
项目的成功实施,将有效提升汶川县城市治理数字化、公共服务便捷化、产业发展智能化水平,为当地群众带来更直接的数字红利,同时也为民族地区县域智慧城市建设提供了 “资金自筹、聚焦实用、合规推进” 的可参考范例。随着项目落地,汶川县将逐步形成 “数据驱动、协同高效” 的智慧城市运行模式,为经济社会高质量发展注入数字动力。
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